为全面压实市场监管责任与企业主体责任，高效防范并化解市场消费领域的风险隐患，黑龙江省七台河市市场监督管理局立足自身职能，大胆创新突破。在全省范围内，率先出台《七台河市市场监督管理系统消费者权益保护“三书一函”制度实施办法》。

此办法内容丰富且严谨，包含12条核心条款，还配有4个配套文件及附件。通过构建三大机制，成功打造了一个权责清晰、闭环管理的消费维权责权体系，为消费者权益保护工作注入新的活力与保障。

----实施靶向定位消费维权风险，精准明晰监管与企业责任主体。对文书适用范围予以精准界定，以确保各类文书能在合适场景发挥最大效用。其中，提醒敦促函、整改通知书、约谈通知书的指向明确，直接面向县级市场监管部门以及相关适用主体。而挂牌督办通知书则着重聚焦于县区级市场监管部门，针对重大、复杂且影响面广的市场问题，以此确保责任传导能够精准无误地直达末端，构建起从上级到基层、从监管部门到责任主体的严密责任落实体系。

----开启分类施策的智慧模式，把适用场景细化得清清楚楚。针对消费维权工作里可能冒出来的风险隐患，系统地梳理出 17 类具体情形，就像给消费维权的“百宝箱”里的物品分类摆放一样，也好比给每一种问题都配了专属的“钥匙”，实现一类问题、一套文书、一项举措的精准治理，就像精确制导的武器一样，让监管部门和经营主体都能迅速行动起来，履职尽责，把问题整改得妥妥当当。

三是推行闭环管理模式，着力强化跟踪问效机制。严格遵循“随承办随督办”的基本原则，构建起动态化的管理台账体系。从文书下达的起始环节开始，历经过程跟踪的关键阶段，再到整改反馈的重要节点，直至结果验收的最终环节，从这四个维度对整个工作流程实施全方位、全流程的督办。通过这种严谨细致的管理方式，切实保障上级的决策部署以及市场监管重点工作能够精准落地、高效见效，确保各项工作任务在闭环管理中得到有效落实。

自《七台河市市场监督管理系统消费者权益保护“三书一函”制度实施办法》实施以来，黑龙江省七台河市市场监督管理局积极作为，截至目前，已累计下发相关文书27件。该办法依托制度化、规范化、精细化的先进监管手段，构建起科学严密的监管体系，切实提升了消费维权的工作效能。这一举措为营造安全、放心、有序的市场消费环境提供了坚实有力的制度保障和监管支撑，推动了全市消费市场的健康稳定发展。（岳权 王波 记者高伟）