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医疗美容行业呈爆发型增长态势。然而,“颜值经济”下的“美丽陷阱”也逐渐显现。其中一些“黑医美”、“假医美”、生活美容机构,为牟取利益,无相应资质为消费者违规开展微创、注射肉毒素、玻尿酸等非法医疗美容等行为,导致危害消费者健康权益事件时有发生,给消费者的医疗安全带来较大隐患。临猗县卫生健康局坚持主动出击,依托“千人百法下基层”普法宣传活动、专项整治行动、社会监督举报等形式有效规范了医疗美容行业秩序,切实保障了人民群众就医安全和健康权益。
一、典型案例通报
案例一:XX美业从业人员符X未取得医师执业证书和医师资格证书,为他人开展双眼皮手术案。
2025年2月28日,接到群众举报,称其在临猗县南城XX美业做双眼皮,半年后一直未恢复,XX美业从业人员符X没有从业资格证。
经查,XX美业符X在未取得《医师资格证书》《医师执业证书》的情况下,于2024年6月12日为顾客杨某开展了双眼皮手术,收款1500元。后经协商,2025年3月3日符某向举报人退款1500元。
处罚依据及结果:当事人的行为违反了《中华人民共和国医师法》第十三条第四款的规定,依据《中华人民共和国医师法》第五十九条第一款,临猗县卫生健康局依法作出行政处罚:1.没收药品和医疗器械;2.罚款人民币25000元。
案例二:李X未取得医师资格证书和医师执业证书,为他人注射肉毒素案。
2025年3月17日,收到检察部门移交案件:当事人李X通过微信购买“玉肉”牌肉毒素,在未取得医师资格证书和医师执业证书的情况下,为他人注射“玉肉”牌肉毒素。
经查,李X于2024年7月29日,通过微信购买“玉肉”牌肉毒素30瓶,在未取得医师资格证书和医师执业证书的情况下为自己和他人注射,合计收入3400元。公安部门对李X经营的临猗县东城XX美容院搜查,将剩余7瓶“玉肉”牌肉毒素和违法所得2100元进行扣押。
处罚依据及结果:当事人的行为违反了《中华人民共和国医师法》第十三条第四款的规定,依据《中华人民共和国医师法》第五十九条第一款,临猗县卫生健康局依法作出行政处罚:1.没收违法所得1300元;2.罚款人民币25000元。
上述案例中,两家美容机构均存在“未取得医疗机构资质或未取得医师资格证书擅自开展医疗美容服务”的违法行为。
二、警示意义
生活美容与医疗美容的区别:生活美容是指运用化妆品、保健品和非医疗器械等非医疗性手段,对人体进行皮肤护理、按摩等保养服务;而医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑(如注射玻尿酸、肉毒素,激光脱毛、超声炮治疗等)。
法律红线:根据《医疗美容服务管理办法》,开展医疗美容必须取得《医疗机构执业许可证》,操作人员须为取得《医师资格证书》《医师执业证书》的医疗美容主诊医师;任何未取得资质的机构或个人擅自开展医疗美容服务,均属于违法行为。
此类非法行医行为不仅严重扰乱美容行业秩序,更可能因操作不规范、消毒不严格、产品来源不明等问题,导致消费者皮肤感染、过敏、神经损伤甚至毁容等严重后果,存在重大健康安全隐患。
三、对美容经营单位的要求
各美容经营单位务必以案为鉴,严格遵守法律法规,合法合规开展经营活动:
(一) 明确经营边界,杜绝超范围服务:
严格对照《医疗美容项目分级管理目录》,自查所开展的服务项目是否属于医疗美容范畴。凡涉及注射、手术、激光、射频等侵入性或创伤性项目的,必须立即停止并取得相应资质后方可开展。
生活美容机构不得以“免费体验”“高科技护肤”等名义变相开展医疗美容服务,不得虚假宣传“美白针”“瘦脸针”“线雕”等项目。
(二)依法取得资质,规范从业人员管理:
拟开展医疗美容服务的机构,须依法向卫生健康行政部门申请《医疗机构执业许可证》,并按要求配备符合条件的医疗美容主诊医师、护士及相关设备。
生活美容机构应取得《卫生许可证》,从业人员需持有《健康合格证明》,严禁聘用无资质人员从事美容服务。
(三) 严格产品与设备管理:
医疗美容机构使用的药品、医疗器械(如玻尿酸、肉毒素、激光仪器等)必须从正规渠道采购,索取合法票据,并建立完整的使用记录;严禁使用来源不明、过期或假冒伪劣产品。
(四) 强化法律意识,履行主体责任:
各单位负责人需组织全体员工学习《基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》《医疗美容服务管理办法》等法律法规,将合法经营要求落实到日常管理中。
在经营场所显著位置公示营业执照、服务项目、收费标准及投诉举报电话,主动接受社会监督。
四、下一步监管措施
临猗县卫生健康局将持续开展美容行业专项整治,重点打击“无证行医”“虚假宣传”“非法使用药品器械”等违法行为。对顶风作案、屡教不改的单位,将依法从重处罚,并通过媒体公开曝光;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
同时,欢迎广大消费者积极参与监督,如发现美容机构存在非法开展医疗美容行为,请及时拨打投诉举报电话:0359-4022422。
临猗县卫生健康局
2025年7月17日
