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2023年以来,江西、湖北、湖南三省市场监管部门深入推进区域执法协作,在联合办案、公平竞争政策交流、审查标准互认等方面取得重要进展,为促进区域高质量发展营造了统一开放、竞争有序的市场环境。
三省市场监管部门持续建立健全线索移送、执法联动、结果互认等联合执法机制,明确协作程序,规范协作行为,为跨区域执法提供制度保障。依托市场监管总局统一的市场监管行政执法平台,深入开展跨区域案件线上协查办理。协议签署以来,三省之间共计协查案件166件,有效提升了案件查办效率。
根据市场监管总局统一部署,联合湖北省等相关省、市反垄断执法机构,对重点垄断案件线索开展协同调查。创新采用“黎明突袭”方式,同步对相关经营者开展突击检查,在调查过程中实现执法力量协同、信息实时交流、技术保障统筹,圆满完成了市场监管总局交办的调查任务,形成了打击合力,取得了良好震慑效果。
2024年,三省市场监管部门积极参加在湖北省武汉市举办的全国公平竞争大会,并在“公平竞争与新时代中部高质量发展”专题大会上分享江西经验,提升了江西市场监管工作的影响力。利用参会等契机,三省就共同推进竞争政策实施、加强政策宣传、共建人才队伍等议题进行深入探讨,进一步增进了理解,明确了合作方向。
今年上半年,江西省市场监管局专程赴湖北省调研公平竞争审查系统建设运行情况,深入学习其设计理念、功能模块及操作流程。在江西省市场监管数智一体化平台建设规划中,已将公平竞争审查业务系统建设纳入筹备。目前,正积极探索与湖北、湖南两省建立公平竞争审查协作机制,推动审查结果互认、专家资源共享,为加快清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法、提升三省整体审查效能打下基础。
下一步,三省市场监管部门将持续深化执法协作,重点加强处罚信息公示联动、公平竞争审查会商、竞争状况联合分析、执法人才联合培养等方面的合作。通过开展常态化执法交流、共享专家库资源等方式,最大限度提升监管执法效能,降低执法成本,努力构建协同配合、齐抓共管、多元共治的区域市场监管新格局。
